Привлечение к административной ответственности – проблема, с которой сталкиваются как участники ВЭД, так и физические лица в случае нарушения таможенных правил. Вынесение таможенным органом постановления по делу об административном правонарушении ознаменует собой окончание рассмотрения дела и определение меры наказания лицу, привлеченному к ответственности. Постановление таможни может быть оспорено как в досудебном, так и в судебном порядке.
Разбираемся подробнее с порядком, сроками и процедурой обжалования постановления таможни.
Постановление таможни
Начнём с определения компетенций таможенных органов по привлечению к ответственности. Действующим законодательством установлены следующие области:
- Глава 16 КоАП РФ полностью посвящена административным правонарушениям в сфере таможенного дела;
- Статья 14.10 КоАП РФ касается незаконного использования средств индивидуализации. По данной статье таможня выносит постановления о привлечении к административной ответственности по делам, связанным с перемещением через границу ЕАЭС товаров с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности;
- Статья 15.25 КоАП РФ затрагивает вопросы привлечения к ответственности за валютные правонарушения;
- По статье 19.7.13 КоАП таможенные органы выносят постановления по делам о нарушении сроков сдачи статистической отчетности.
В зависимости от обстоятельств конкретной ситуации таможня может вынести постановление в отношении декларанта, таможенного представителя, их должностных лиц или физического лица. Последних чаще всего привлекают к ответственности по делам о недекларировании товаров.
Порядок вынесения постановления
Вынесению таможней постановления по делу предшествует проведение административного расследования, которое может включать в себя вынесение определения и протокола по делу.
Ни определение, ни протокол таможенного органа не обжалуются.
Также нельзя обжаловать решения таможни, которые непосредственно не затрагивают нарушение прав и интересов, например, акты таможенной проверки, заключения таможенных экспертов и письма информационного характера.
Обжаловать можно и нужно не только само постановление по делу, но и решение, которое легло в основу административного дела, например, решение о классификации товара, решение о внесении изменений в ДТ.
Сроки административного расследования не могут превышать одного месяца с даты возбуждения дела. При этом срок может быть продлен до 6 месяцев по решению уполномоченного лица.
Сроки обжалования
Срок обжалования постановления таможни об административном правонарушении составляет 10 дней.
Срок обжалования решения, на основании которого было возбуждено дело об административном правонарушении, составляет 3 месяца с даты принятия такого решения.
При ведомственном обжаловании срок рассмотрения жалобы не включается в срок судебного оспаривания.
Варианты обжалования
Постановление, равно как и решение таможенных органов, может быть оспорено как в ведомственном (внесудебном), так и в судебном порядке. В каждом конкретном случае выбор стратегии обжалования должен определяться индивидуально в зависимости от обстоятельств ситуации.
При ведомственном обжаловании есть ряд преимуществ:
- Срок рассмотрения жалобы составляет всего 1 месяц;
- Отсутствие необходимости уплаты госпошлины;
- Возможность добиться взаимоприемлемого решения по жалобе.
При судебном обжаловании постановления таможни также есть ряд преимуществ:
- Есть возможность значительно смягчить меру административного наказания, в том числе ниже минимальных порогов;
- Есть возможность освободиться от привлечения к административной ответственности при наличии фактических обстоятельств и оснований;
- В ряде случаев возможно заменить штраф на предупреждение.
При выборе порядка оспаривания постановления необходимо также предварительно изучить судебную практику в регионе обжалования.
Помощь в обжаловании
Выбор результативной стратегии защиты по делу об административных правонарушениях всегда зависит от индивидуальных условий и обстоятельств ситуации.
В практике работы юристов нашего Центра более 200 административных споров с таможней.
Опыт и знание специфики административного производства в таможне позволяет специалистам нашей компании максимально объективно оценивать перспективы дела и рекомендовать наиболее эффективный способ защиты.
Стоимость работы по подготовке ведомственной жалобы на постановление таможни, как правило, составляет от 15 до 30 тысяч рублей для большинства дел.
Стоимость судебной работы зависит от региона обжалования и фактического объёма работы. Оставить запрос на предварительную оценку перспектив обжалования постановления таможни можно по телефону, электронной почте, форме обратной связи или в онлайн чате на нашем сайте.