Налоговые органа масштабируют практику привлечения физических лиц к административной ответственности за незаконные валютные операции за расчеты криптовалютой при покупке автомобилей у нерезидентов РФ. По мнению налоговиков, покупка автомобиля у нерезидента РФ с оплатой в криптовалюте является незаконной валютной операцией по смыслу ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Штраф за оплату криптовалютой по таким сделкам – от 20% до 40% от суммы проведенной операции.
Разбираемся, какие риски несет покупатель и как защищаться от претензий налоговых органов.
Покупка авто через криптовалюту
Участниками сделки являются покупатель (резидент РФ) и продавец (нерезидент РФ), иногда в сделке также участвует агент, который оказывает организационные услуги по заключению и исполнению сделки. Оплата за автомобиль производится нерезиденту РФ в криптовалюте, чаще всего посредством USDT, BTC, ETH. Далее автомобиль ввозится на таможенную территорию РФ.
В данном случае, по мнению регулятора, покупателем нарушено валютное законодательство, поскольку расчет с нерезидентом произведен не через банковский счет, открытый в уполномоченном банке. По аналогии с оплатой наличными денежными средствами налоговые органы рассматривают такую сделку с оплатой в криптовалюте как незаконную валютную операцию.
И здесь возникает целый ряд сопутствующих вопросов, главный из которых – является ли расчет криптовалютой валютной операцией?
Налоговые органы последовательно занимают следующую позицию:
- есть физическое лицо – покупатель (резидент РФ),
- есть иностранное лицо – продавец (нерезидент РФ),
- оплата за товар была произведена минуя счет в уполномоченном банке,
следовательно, данный платеж является незаконной валютной операцией, ответственность за которую предусмотрена ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
То есть, налоговая исходит исключительно из экономического смысла операции.
Вместе с тем перечень валютных операций исчерпывающе определен п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и ни в одном из указанных пунктов нет упоминания криптовалюты.
В этом смысле возникает очевидное противоречие между действующим валютным законодательством РФ и реалиями цифровой экономики.
Кроме того, необходимо понимать, что с точки зрения действующего законодательства, цифровые финансовые активы (ЦФА), иностранные цифровые права (ИЦП) и криптовалюта являются разными инструментами. Отсутствие должной степени правовой определенности и сложившейся практики правоприменения только усиливает сомнения в части обоснованности претензий налоговых органов, особенно если оплата была именно в стейблкоинах, например, в USDT.
Если доказать, что при оплате криптовалютой за автомобиль отсутствует предмет валютной операции, то и привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ будет невозможно.
Обжалование штрафа за оплату криптовалютой
Защита по делам о привлечении к административной ответственности за оплату автомобиля криптовалютой должна носить комплексный характер и учитывать условия конкретной сделки.
В ходе административного производства по делу юристы нашего Центра рекомендуют строить правовую позицию на следующем:
- Оплата криптовалютой как таковой не является валютной операцией;
- Использовать неопределенность в части отнесения данной сделки к бартеру и отсутствию прямого запрета на оплату товаров имуществом;
- Использовать неопределенность в законодательном регулировании валютных ценностей, ЦФА, ИЦП.
- Учитывать наличие неустранимых сомнений в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица.
Вместе с тем важно понимать, что налоговые органы могут доказать, что приобретение криптовалюты было осуществлено для целей обхода валютного законодательства и криптовалюта использовалась только как инструмент перевода фиатных денег, что дополнительно усиливает позицию налоговой.
Риски продавца в подобных сделках при расчетах с нерезидентами РФ криптовалютой действительно серьезные и обусловлены незрелостью законодательства, отсутствию прямых норм права и сложившейся правоприменительной и судебной практики.
При необходимости юристы нашей компании готовы оказать любую возможную помощь для защиты по делам об административных правонарушениях в сфере валютного и таможенного законодательства.