С таким вопросом к юристам нашей компании чаще всего обращаются импортёры, столкнувшиеся с получением запроса таможни о предоставлении документов и сведений в рамках проверки таможенной стоимости или требования таможни в рамках проводимой камеральной проверки.
Разбираемся, чем грозит отсутствие ответа в таможню с запрашиваемыми документами и информацией?
Когда нужно отвечать в таможню?
Проведение таможенного контроля предполагает возможность запроса со стороны таможни документов и сведений, необходимых для проверки. В большинстве случаев в повседневной деятельности участников ВЭД таможня требует представить документы в следующих случаях:
- запрос таможни документов и (или) сведений при проверке таможенной стоимости товаров;
- требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке;
- запрос таможенного органа в рамках административного дела
Однако, на практике возможны и иные ситуации, когда таможней инициируется запрашивание документации и пояснений.
В ряде случаев непредставление документов может повлечь за собой соответствующую административную ответственность.
Ответственность за отсутствие ответа в таможню
Чем же грозит отсутствие ответа на письмо таможни об истребовании документов и сведений? Можно упомянуть три статьи административного кодекса, в которых предусмотрена ответственность за непредставление документов в таможню:
- статья 19.7 КоАП РФ за непредставление сведений для юридических лиц предусматривает штраф от 3 000 до 5 000 рублей;
- статья 16.15 КоАП РФ предполагает штраф от 5 000 до 30 000 рублей для юридических лиц за непредставление отчётности;
- часть 3 статьи 16.12 КоАП предусматривает для юридических лиц штраф от 50 000 до 300 000 рублей за непредставление в таможню необходимых для таможенного контроля документов и информации.
Возможности таможни по привлечению к административной ответственности за отсутствие ответа ограничены фактическими обстоятельствами дела. В первую очередь, необходимо исходить из формулировок в тексте письма таможни: мотивировано ли запрашивание документов соответствующими ссылками на нормативную базу, идёт ли речь именно о проведении таможенного контроля?
Решение о содержании ответа должно приниматься в зависимости от формулировок запроса, требования или письма о направлении информации, при этом непреложно одно – направить ответное письмо в таможню нужно обязательно.
Принимая во внимание конкретную ситуацию, ответ может носить формальный характер, но он должен быть обязательно направлен в таможенный орган в установленный срок.
Последствия отсутствия ответа
Отсутствие ответа на письмо, запрос или требование таможни помимо угрозы привлечения к административной ответственности может привести и к другим негативным последствиям.
Например, отсутствие ответа на запрос таможни в рамках дополнительной проверки таможенной стоимости приведёт к отказу в принятии заявленной таможенной стоимости и фактически сделает бесперспективным дальнейшее обжалование корректировки таможенной стоимости в суде.
Отсутствие ответа на истребование документов в рамках административного расследования по делу в ряде случаев может ухудшить позицию лица, привлекаемого к ответственности, и значительно снизить шансы на минимизацию наказания.
Проработка ответного письма должна учитывать все возможные последствия представления той или иной информации и документации в таможню.
Помощь в подготовке ответа
Юристы нашего центра готовы оказать любую возможную помощь участникам ВЭД в подготовке ответов на запросы и требования таможни, как в рамках сопровождения таможенных проверок, так и в формате отдельной консультации.