Выбор оптимальных условий поставки товаров в соответствии с международными правилами Incoterms®* является одной из ключевых задач, которую приходится решать импортеру в рамках ведения внешнеэкономической деятельности.
Принятие решение должно зависеть не только от себестоимости, но и целого ряда сопутствующих параметров: момента перехода рисков, вида транспорта, степени контроля над логистикой, уровня зависимости от китайского поставщика, сложности подтверждения таможенной стоимости в России и т.д.
Разбираемся, какие преимущества и недостатки необходимо учитывать при выборе базиса поставки.
Условия поставки
Условия поставки (базис) в международной торговле определяются посредством унифицированных правил, фиксирующих однозначное распределение обязанностей и рисков продавца и покупателя в ходе такой поставки. Данные правила разработаны Международной торговой палатой (International Chamber of Commerce — ICC) и носят стандартизированный, интернациональный характер. Существует несколько редакций таких правил в зависимости от года принятия. На данный момент в международной торговле преимущественно применяется редакция 2020 года, то есть Incoterms® 2020. Дальнейший разбор базисов поставки опирается именно на последнее издание 2020.
В широком смысле все базисы распределяют следующие составляющие поставки между продавцом и покупателем:
- погрузка товара;
- доставка от продавца;
- таможенное оформление в Китае;
- страхование товара;
- международная перевозка товара и сопутствующие расходы;
- таможенное оформление в России;
- доставка до покупателя;
- разгрузка товара.
Любой базис поставки состоит из трех составляющих: наименование самого базиса + точный адрес пункта исполнения обязательств (адрес фабрики или склада) + указание редакции Incoterms®, в которой применяются эти условия, например, EXW Guangzhou, Shilin Town, 23 bld, West Sixth Lane, Incoterms 2020.
В первую очередь, необходимо отметить, что при работе с Китаем есть своя специфика выбора условий поставки и не всегда верно, что чем дальше китайский продавец несет ответственность за поставку, тем выгоднее сделка для российского покупателя.
Базис EXW
Самые базовые условия поставки EXW (Ex Works) являются фактическим самовывозом и предполагают, что китайский поставщик передает товар российскому покупателю на своем заводе или складе.
Все обязанности продавца сводятся к наличию указанного товара на складе или фабрике, при этом покупатель самостоятельно организовывает и оплачивает не только всю логистику, но и погрузку товара на заводе и экспортное таможенное оформление в Китае.
Условия поставки EXW хорошо подходят для опытных импортеров с большими объемами закупок, работающих с разными поставщиками и консолидирующих товары на территории Китая, и обладающих возможностями организовать таможенное оформление на экспорте из Китая.
Этот базис обеспечивает максимальный контроль всей логистики и оформления поставки самим покупателем.
Если покупатель не готов заниматься погрузкой товара и экспортным оформлением в КНР, то базис EXW не используется.
В случае невозможности использования условий EXW следует использовать базис FCA.
Базис FCA
Базис поставки FCA является одним из наиболее востребованных и сбалансированных условий поставки. Фактически этот базис по своему наполнению является EXW + китайский продавец обеспечивает погрузку товара и экспортное оформление в Китае. Товар передается экспедитору или перевозчику российского покупателя в согласованном пункте.
Условия FCA позволяют импортеру избежать проблемы таможенного декларирования товаров в Китае, а также контролировать стоимость и исполнение логистики практически по всему маршруту товара, но требует от него большей вовлеченности в организации международной перевозки.
Данный базис является универсальным, он не привязан к конкретному виду транспорта и может использоваться, в том числе, для мультимодальных (смешанных) перевозок. Если же товар будет поставляться исключительно морским транспортом, то правильно будет использовать аналог FCA для морской перевозки – базис FOB.
Базис FOB
Аббревиатура FOB означает free on board, то есть китайский поставщик доставляет и загружает очищенный товар на конкретное морское судно.
При таких условиях поставки российский покупатель оплачивает сам морской фрахт, расходы в порту прибытия в России, таможенное оформление в России и доставку по России до своего склада.
Условия FOB наиболее выгодны для российского покупателя, если у него есть хорошая ставка на международный фрахт.
Также по своему желанию покупатель может оплатить страхование товара.
Базис CIF
Условия CIF (Cost, Insurance, Freight) – это, собственно, и есть «стоимость товара + страхование + стоимость фрахта», то есть китайский поставщик оплачивает расходы до порта российского покупателя: всю логистику до порта прибытия, таможенное оформление в Китае, страхование груза.
Базис CIF также применяется только при морской перевозке из Китая в Россию также как и FOB.
Ответственность за груз на базисе CIF переходит к покупателю в порту отправления, а не в порту назначения. В обязанности продавца входит только оплата фрахта до порта прибытия.
При данных условиях поставки российскому импортеру следует отдельно уточнить тип страхования (как правило, используется страховка с минимальным покрытием) и стоимость расходов на разгрузочные и сопутствующие работы в порту назначения.
Если же необходима полная ответственность поставщика за груз до момента его передачи покупателю в России, то необходимо выбирать базис DAP.
Базис DAP
Такие условия поставки оптимальны для начинающих импортеров, небольших партий товара и нерегулярных отгрузок.
При поставке товара на базисе DAP китайский поставщик несет ответственность за товар до момента его передачи покупателю в России. Импортеру остается только разгрузить товар, провести таможенное декларирование в России и доставить на свой склад.
При такой поставке покупатель перекладывает все риски за доставку на продавца, но при этом, по сути, полностью теряет контроль над логистикой. Калькуляция поставки для покупателя остается неизвестной (сколько стоит сам фрахт, какие логистические расходы, какое вознаграждение экспедитора, комиссии и т.п.) В действительности покупатель оплачивает и товар, и всю логистику по цене продавца.
Базис DDP
Международными правилами Incoterms® также предусмотрены условия поставки DDP, при которых продавец оплачивает не только всю логистику и экспортное таможенное декларирование, но и импортное таможенное оформление.
Важно: базис поставки DDP в России фактически не работает, поскольку в силу ст. 83 ТК ЕАЭС китайская компания не может выступать в качестве декларанта в России.
Рекомендуем отдельно ознакомиться с рисками заключения сделки на базисе DDP и отдельно напомним, что при такой поставке часто скрываются различные карго схемы.
Таможенная стоимость
При выборе условий поставки товара в каждом конкретном случае помимо экономической целесообразности и желаний импортера необходимо учитывать специфику подтверждения таможенной стоимости в России.
Юристы нашего Центра рекомендуют учитывать следующее:
- Выбор базиса поставки всегда должен соответствовать реальному распределению обязанностей и расходов сторон сделки.
Например, российский импортер заявляет базис EXW, но при этом при проверке таможенной стоимости сообщает таможне, что экспортная декларация в его распоряжении отсутствует и не может быть представлена в ответ на запрос таможни, хотя при условиях EXW именно покупатель несет расходы и ответственность за экспортное оформление. Арбитражные суды в подобных ситуациях встают на сторону таможни и считают таможенную стоимость товаров, заявленную по первому методу, неподтвержденной. - При заключении сделки необходимо точно указать город, пункт и конкретный адрес передачи товара, а не просто, например, FOB China и внимательно проверять все товаросопроводительные и транспортные документы. На практике именно расхождения в транспортных документах часто становятся основаниями для корректировки таможенной стоимости товаров. Нередко встречаются ситуации, когда в инвойсе, спецификации и самой декларации на товары указаны разные базисы поставки.
- Заявление любых вычетов из таможенной стоимости требует максимального документального подтверждения. И даже при наличии полного и детализированного комплекта документов, подтверждающего структуру транспортных расходов до границы ЕАЭС, например, при заявленном базисе DAP, таможенные органы нередко отказывают в применении заявленных вычетов. Данные риски необходимо учитывать при планировании сделки и до подачи ДТ.
- Отсутствие выделенного отдельной строкой вознаграждения экспедитора часто становится отдельным основанием для отказа в принятии заявленной по первому методу таможенной стоимости. Данное основание может быть в дальнейшем уверенно обжаловано, однако такие риски можно минимизировать еще на этапе подготовки документов.
- Наиболее прозрачными базисами поставки для целей подтверждения таможенной стоимости товаров являются базисы FCA и FOB, поскольку при использовании данных условий поставки проще всего подтвердить структуру транспортных расходов и их составляющую в таможенной стоимости.
Корректное определение базиса поставки еще на этапе составления внешнеторгового контракта помогает значительно снизить сопутствующие как коммерческие риски, так и шансы таможни на доначисление таможенных платежей.
Специалисты нашего Центра рекомендуют внимательно подходить к выбору условий поставки и готовы оказать любую юридическую помощь в части защиты законных прав и интересов импортеров.
* Incoterms® и логотип Incoterms® 2020 являются товарными знаками ICC. Использование этих товарных знаков не подразумевает связи с ICC, одобрения или спонсорства с ее стороны, если это специально не указано выше. Правила Incoterms® защищены авторским правом, принадлежащим ICC.