20 июля 2020 года был подписан Федеральный закон от 20.07.2020 №218-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 КоАП РФ".
Подписание текста документа ознаменовало закрепление тренда на либерализацию валютного законодательства. Новый законопроект широко обсуждался на общественных площадках, в том числе при активном участии экспертов Российского экспортного центра. Практически все предложения и поправки, предложенные бизнесом в части смягчения ответственности за валютные правонарушения, нашли своё отражение в новом Федеральном законе.
Разбираемся, какие нововведения ожидают импортёров и экспортёров.
Нововведения и изменения в валютном законодательстве 2020 г.
Федеральный закон от 20.07.2020 № 218-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 КоАП РФ" значительно смягчает требования валютного законодательства, предъявляемые к участникам ВЭД.
Остановимся на ключевых нововведениях:
- Кардинальное снижение размера административных штрафов за неисполнение обязанности по репатриации валютной выручки:
Действующие на данный момент штрафы в размере от 3⁄4 до однократного размера нерепатриированной суммы изменятся следующим образом:
- Для рублёвых внешнеторговых контрактов штраф составит от 3% до 10% от невозвращённой суммы;
- Для валютных внешнеторговых контрактов штраф составит от 5% до 30% от невозвращённой суммы;
Кроме того, становится возможным заменить по данной статье административный штраф на предупреждение. Для возвращённых с нарушением срока денежных средств штраф составит одну стопятидесятую ставки ЦБ РФ от их суммы.
Для профессиональных участников ВЭД размер штрафа за неисполнение обязанности по репатриации составит от 3% до 10% вне зависимости от валюты контракта.
- Нерепатриант освобождается от административной ответственности при условии, что обязанность по репатриации всё-таки исполняется им в течение 45 дней после установленного срока возврата;
- Нерепатриант освобождается от административной ответственности при условии, что сумма внешнеэкономического контракта составляет 200 тысяч рублей или менее как рублях, так и в валютном эквиваленте;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение сроков представления отчётности по валютным операциям становится возможным только при условии просрочки более чем на 90 дней;
- Устанавливается право зачисления валютной выручки на счёт в иностранном банке в установленный срок с последующим её переводом в уполномоченный банк РФ без угрозы привлечения к административной ответственности.
Изменения в части исчисления штрафов вступают в силу с 31 июля 2020 года.
Комментарии юристов
Околотаможенное сообщество однозначно приветствует нововведения, установленные новым Федеральным законом.
Необходимость в смягчении валютного законодательства назрела уже несколько лет назад. Действующие размеры штрафов, равно как и основания для привлечения к административной ответственности, нередко использовались в качестве карательной дубины для добросовестных импортёров и экспортёров. Затраты участников ВЭД, связанные с необходимостью доказать соблюдение должной степени осмотрительности и отсутствие вины при невозврате или неполучении денежных средств от своих контрагентов по внешнеторговым контрактам, могли быть сопоставимы с драконовскими штрафами, установленными ст. 15.25 КоАП РФ.
Отмечая успех в смягчении требований валютного законодательства, остаётся дождаться должного отражения перечисленных изменений в проекте нового КоАП РФ.