Определение кода ТН ВЭД на товар – обязанность декларанта, установленная действующим законодательством ЕАЭС. Таможенные органы осуществляют контроль классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой.
В зависимости от классификации товара по ТН ВЭД устанавливается размер подлежащих уплате таможенных пошлин, ставки НДС и необходимости применения мер нетарифного регулирования: необходимости лицензирования, квотирования, сертификации товара и прочее. Кодирование товара по ТН ВЭД также позволяет вести статистический учёт перемещения товаров.
Правильно подобрать код ТН ВЭД ЕАЭС – непростая задача. Проблема заключается в том, что сама по себе номенклатура ЕАЭС несовершенна, а таможня нередко имеет своё особое мнение о применении принципов классификации, пояснений и правилами интерпретации ТН ВЭД. Даже грамотное и обоснованное определение кода товара не исключает того, что таможней будет принято решение о классификации.
Изменение кода ТН ВЭД таможней влечет за собой доначисление таможенных платежей и возбуждение дела об административном правонарушении.
В подобных ситуациях необходимо доказать код ТН ВЭД, в том числе и путем обжалования решения таможни о классификации товара.
Разбираемся, как правильно определять код ТН ВЭД.
Способы подбора кода ТН ВЭД
Определить код ТН ВЭД можно как самостоятельно, так и прибегнув к помощи профильных специалистов по классификации. Для подбора классификационного кода можно воспользоваться следующими способами.
Самостоятельный подбор кода ТН ВЭД
Наиболее известными ресурсами для подбора кода онлайн являются сервисы TKS и Альта-Софт, при этом существуют и другие специализированные онлайн-базы, помогающие подобрать код на товар и определить ставку пошлины и НДС в режиме онлайн.
Определить верный код ТН ВЭД только по наименованию товара возможно только в случае, если товар простой и однозначный в плане классификации. Абсолютное же большинство товаров не может быть однозначно классифицировано только на основании его коммерческого названия. Определить код ТН ВЭД по наименованию товара практически невозможно, например для товаров 84, 85 группы, в которой классифицируется технически сложное и многофункциональное оборудование.
Для самостоятельного подбора кода ТН ВЭД, в первую очередь, необходимо помнить про признаки классификации товара, пояснения и основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД). Древовидная структура ТН ВЭД основана на принципах Гармонизированной системы кодирования и описания товаров. В основу подбора кода ТН ВЭД закладывается определение ключевых свойства и характеристик товара, влияющих на его отнесение к тому или иному коду.
Система ТН ВЭД предполагает выполнение 3 условий:
- товары объединены в рамках группы на базе одного классификационного признака;
- классификация товаров одновременно производится на основе одного классификационного признака;
- подбор кода осуществляется по принципу «от общего – к частному», то есть от общих признаков к специфическим
Иерархическая система ТН ВЭД включает в себя следующие группировки по 5 уровням детализации:
- Раздел
- Группа
- Подгруппа
- Товарная позиция,
- Субпозиция / подсубпозиция
Раздел - это высшая группировка, которая выполняют исключительно функцию упрощения пользованием номенклатурой.
В основу кодирования на уровне группы положен принцип глубины обработки товара, то есть, товары объединены от сырья к готовой продукции. Дополнительно учитываются следующие свойства и характеристики товара: материал товара; его ключевое функциональное назначение и т.п.
Кодирование на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций производится на основе последовательного применения нескольких десятков детальных классификационных признаков.
По результатам последовательного применения ОПИ товар классифицируется 10-значным кодом ТН ВЭД:
- Первые 2 цифры кода определяют группу;
- 4 цифры – подгруппу;
- 6 цифр кода дают субпозицию;
- 10 цифр – подсубпозицию – детализированный код ТН ВЭД ЕАЭС
Очевидно, что подбор кода – сложный процесс, который должен проходить не только при условии соблюдения методики определения кода, но и основываться на глубоких знаниях принципов классификации.
Для правильного подбора кода на товар необходимо, в первую очередь, ознакомиться с технической документацией на товар, которая определяет его ключевые классификационные свойства и признаки:
- Техническое описание товара, содержащее все технические характеристики и показатели;
- Технико-коммерческое предложение от продавца товара;
- Техническая информация от производителя товара, вплоть до руководства об эксплуатации;
- Анализ химического состава товара;
- Декларации, сертификаты соответствия, протоколы испытаний;
- Перечень компонентов товара, схема его сборки, описание технологического процесса в случае ввоза многокомпонентного товара, на которое необходимо получение классификационного решения ФТС;
- Заключения товарной экспертизы при её наличии и прочие товарные документы
Конкретный перечень необходимых для определения кода ТН ВЭД документов зависит от специфики каждого товара.
После детального изучения описания товара и технической документации можно переходить непосредственно к выбору самого кода ТН ВЭД.
Алгоритм самостоятельного подбора кода ТН ВЭД:
- Изучить свойства и характеристики товара;
- Выбрать разделы, группы и подгруппы товарной номенклатуры, подходящие по отрасли, материалу, функционалу товара;
- Изучить примечания к выбранным разделам и группам ТН ВЭД;
- Выбрать возможные товарные позиции, последовательно применяя ОПИ 1-5;
- Выбрать возможные товарные позиции и подсубпозиции, последовательно применяя ОПИ-6 и ОПИ 1-5 внутри выбранных товарных позиций;
- Изучить примечания к выбранным подсубпозициям ТН ВЭД;
- Определить итоговую десятизначную подсубпозицию - сам код ТН ВЭД на товар.
При самостоятельном подборе кода ТН ВЭД на товар необходимо также обращаться к следующим документам:
- Решениям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по классификации товара, в том числе Пояснениям к ТН ВЭД, рекомендованным ЕЭК;
- Предварительным классификационным решениям таможенных органов;
- Решениям о классификации отдельных товаров, в том числе сборнику решений и разъяснений по классификации товара по ЕТН ВЭД;
- Актам международной практики классификации товаров странами, использующими Гармонизированную систему, которые также могут учитываться при подтверждении кода ТН ВЭД;
- Решениям по классификации товаров, принятым таможенными органами других стран и международными организациями, содержащими мотивированное обоснование классификации;
- Рекомендациям и разъяснениям по классификации от Всемирной торговой организацией;
- Судебной практику по классификации товаров.
Изучение такого объема информации и практическое его применение для подбора кода ТН ВЭД ЕАЭС требует времени и квалификации. Кроме того, как показывает практика, самостоятельное определение кода на товар зачастую является ошибочным, поскольку не учитывает нюансы и специфику применения ОПИ.
Самостоятельное определение кода ТН ВЭД, как правило, оправдано только в тех случаях, когда речь идёт о простых и однозначных для классификации товарах.
В иных ситуациях риски неверно подобрать код ТН ВЭД самостоятельно чрезвычайно высоки.
Неправильный код ТН ВЭД может привести не только к доначислению таможенных платежей, но и привлечению к административной и даже уголовной ответственности.
Доначисление таможенных платежей по итогам изменения классификационного кода, как правило, всегда связано с крупными суммами, поскольку срок таможенного контроля после выпуска товаров составляет 3 года. То есть, таможня может изменить код ТН ВЭД на товар по всем декларациям с этим товаром, выпущенным за последние 3 года, и доначислить платежи по всем ДТ за этот период.
Получение классификационного решения
Получить предварительное классификационное решение по коду ТН ВЭД в РТУ или ФТС – самый надёжный способ определения кода ТН ВЭД. При обращении декларанта в таможенные органы с заявлением о получении предварительного классификационного решения на товар подбор кода осуществляется силами сотрудников таможни. Получение предварительного классификационного решения избавляет декларанта от угрозы переклассификации товара - такое решение действительно в течение 5 лет.
Минусы такого способа определения кода ТН ВЭД:
- Поскольку подбор кода на товар осуществляется сотрудниками таможенных органов, при спорном коде предпочтение всегда будет отдано коду с наибольшей ставкой таможенной пошлины;
- Срок рассмотрения заявления об определении кода ТН ВЭД - до 60 календарных дней с возможностью продления в случае направления таможней дополнительного запроса о характеристиках товара;
- Необходима оплата госпошлины за рассмотрение заявления – 5 тысяч рублей;
- Подбор кода ТН ВЭД и выдача классификационного решения осуществляется на товар с детализацией до артикула.
Получение предварительного классификационного решения на товар – эффективный инструмент в случае, если речь идёт о ввозе технически сложного товара и при наличии достаточного времени для всей процедуры (как минимум, 2-3 месяцев до даты ввоза).
Помощь специалистов по ТН ВЭД
Подбор кода ТН ВЭД специалистами, имеющими практический опыт классификации и знакомыми с нюансами процесса, - наиболее востребованный и разумный способ.
Грамотная процедура определения кода ТН ВЭД включает в себя совместную работу таможенного аналитика, юриста и товарного эксперта, специализирующегося на той или иной категории товаров.
Заключение профессиональных таможенных аналитиков и консультация таможенных юристов, обладающих практическим опытов ведения таможенных споров по классификации товара, поможет не только разобраться в классификации конкретного товара, но и подготовиться к возможным вопросам со стороны таможенных органов.
Стоимость подбора кода ТН ВЭД
Стоимость работы профессиональных таможенных юристов и аналитиков, специализирующихся на классификации товара по ТН ВЭД, для большинства категорий товаров составляет от 25 тысяч рублей.