В 2020 году ряд импортёров лазерных уровней столкнулся с массовыми проверками таможней правильности классификации товара на всей территории Российской Федерации. К специалистам нашей компании обратились несколько поставщиков лазерных уровней, в отношении поставок которых были инициированы камеральные таможенные проверки в части правильности заявленного декларантами кода ТН ВЭД.
В ходе работы юристам нашего Центра удалось добиться отмены решений о классификации товара как в ведомственном, так и в судебном порядке.
Классификация лазерных уровней
В рамках заключённого контракта импортёром на протяжении нескольких лет осуществлялись поставки лазерных уровней различных моделей. Данные товары были классифицированы участником ВЭД под кодом 9031803400 – «прочие измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные» со ставкой таможенной пошлины 0%.
Таможенным органом при проведении камеральной таможенной проверки был сделан вывод о том, что данные товары относятся к электронным нивелирам и подлежат классификации под кодом ТН ВЭД 9015301000 со ставкой таможенной пошлины 13%.
Принятие таможней решения о классификации товаров под этим кодом ТН ВЭД грозило импортёру доначислением таможенных платежей и пени на общую сумму в размере около 20 миллионов рублей.
Предприниматель не согласился с позицией таможни и обратился за помощью к юристам нашей компании.
Камеральная проверка по коду ТН ВЭД на лазерные уровни
В ходе проработки полученной документации на лазерные уровни нашими специалистами была разработана правовая позиция, опровергающая доводы таможни об отнесении данных товаров к электронным нивелирам и подтверждающая обоснованность заявления декларантом кода ТН ВЭД 9031803400 на лазерные уровни.
При подготовке правовой позиции учитывались не только ключевые характеристики товара, основные правила интерпретации товарной номенклатуры (ОПИ) и Пояснения к ней, но также судебная и международная практика по классификации лазерных уровней.
Отдельное внимание было уделено изучению технической документации и описанию принципа работы лазерного уровня и электронного нивелира.
В ходе камеральной таможенной проверки в таможню были направлены запрошенные документы и сведения, а также мотивированные письменные пояснения и дополнительные доказательства, подтверждающие правильность декларирования лазерных уровней в подсубпозиции 9031803400.
Финальным процессуальным документом, направленным в таможню, стали возражения на акт камеральной таможенной проверки, по итогам которого таможенный орган признал верной позицию наших юристов.
По результатам проверочных мероприятий, в своём заключении по возражениям проверяемого лица на акт камеральной таможенной проверки таможня не нашла оснований для принятия решений о переклассификации лазерных уровней с кода 9031803400 на код нивелиров 9015301000.
Таможенная проверка в отношении нашего клиента была закрыта без доначисления таможенных платежей.
Судебная практика
В рамках обжалования решений о классификации лазерных уровней в отношении товаров, ввозимых другим импортёром, спор перешёл в судебный процесс.
По итогам судебного рассмотрения дела классификация лазерных уровней, импортируемых нашим клиентом под беспошлинным кодом ТН ВЭД, была признана верной.
Верховным судом РФ было отказано в передаче кассационной жалобы таможни на рассмотрение в Судебную коллегии по экономическим спорам.
С информацией о деле можно ознакомиться в разделе "Судебная практика".
Рекомендации юристов
Импортёрам лазерных уровней, столкнувшимся с проведением контрольных мероприятий со стороны таможенных органов и принятием решений о классификации товара, рекомендуется учитывать следующее:
- Внимательно анализировать правовую позицию таможни на предмет выявления расхождений, двусмысленностей, неполноты исследования, субъективности и произвольности выводов и проч.
- Тщательно исследовать имеющуюся техническую документацию на товары; описание ключевых свойств и характеристик товара, влияющих на его классификацию в соответствии с товарной номенклатурой; применение ОПИ и Пояснений к ТН ВЭД.
- Уделять внимание изучению международной практики классификации, судебных решений и базы предварительных классификационных решений.
- Формировать доказательную базу с учётом мнения экспертов, технических консультантов и авторитетных учреждений, обладающих релевантными познаниями в данной сфере.
- Изучать полученные от таможни документы на предмет выявления процессуальных нарушений.
- Не пренебрегать помощью профессиональных таможенных аналитиков и юристов, обладающих практическим опытом разрешения подобных споров о классификации товара и обращаться за их помощью на максимально ранних этапах проводимой проверки, чтобы увеличить положительные перспективы на успешное разрешение спора с таможней.
Юристы нашего Центра готовы оказать содействие по вопросам классификации лазерных уровней под беспошлинным кодом 9031803400, в том числе и в формате обжалования решений по классификации