Приобретение незаконно ввезённого товара, то есть товара без подтверждения его таможенного декларирования является серьёзной проблемой для собственника такого товара.
- Можно ли задекларировать такой товар?
- Как определяется его таможенная стоимость?
- Какая ответственность грозит за незаконное перемещение товаров?
С этими и другими вопросами разбираются наши юристы на примере конкретной ситуации.
Ввоз незадекларированного товара
К юристам нашего Центра обратился клиент с вопросом о его порядке действий в следующей ситуации. Покупателем были приобретены и оплачены товары у иностранного продавца. Товар был передан покупателю в указанном месте, но без документов, подтверждающих прохождение им процедуры таможенного оформления, и самих деклараций.
Таким образом, при ввозе товара не был соблюдён порядок его декларирования, определяемый значительным количеством нормативно правовых актов, в том числе Договором о ЕвразЭС, Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», Решением КТС от 20.05.2010 № 257 и др.
Исходя из совокупности требований, регулирующих ввоз товаров на территорию ЕАЭС и РФ, следует, что ввоз иностранных товаров в РФ для дальнейшего распоряжения ими без каких-либо ограничений возможен только при условии помещения такого товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, уплаты исчисленных сумм таможенных платежей и представления документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений на товар (в частности, деклараций о соответствии, сертификатов соответствия) и иных требований.
В обстоятельствах описанной ситуации процедура таможенного оформления не была соблюдена, товар не был задекларирован и перемещался на территорию РФ незаконно.
Ответственность за незаконный ввоз товаров
Ввоз незадекларированного товара влечёт за собой как административную, так и в отдельных случаях уголовную ответственность:
- Ответственность за недекларирование товара предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
- Ответственность за несоблюдение ограничений на ввоз товара в ЕАЭС и РФ предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ и ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ
- Ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, установлена ст. 238 УК РФ;
- Пользование незаконно ввезёнными товарами может грозить наказанием по ст. 16.21 КоАП РФ;
- Невыполнение покупателем иностранного товара обязанности по возврату в РФ уплаченных денежных средств влечёт за собой административную ответственность по ст. 15.25 КоАП РФ.
В рассматриваемой нами ситуации таможенный орган может посчитать наличие составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, а также возможно наличие состава преступления по статье 238 УК РФ. Вместе с тем, неучастие покупателя в незаконном перемещении товаров и добровольное им сообщение сведений о факте ввоза незадекларированного товара может трактоваться как отсутствие состава названных правонарушений и преступления или, по крайней мере, являться основанием для освобождения от предусмотренной законом ответственности.
Что делать с незадекларированными товарами?
Несмотря на наличие возможных альтернативных вариантов действий в подобной ситуации, правомерным способом является только один – обращение в таможенный орган с сообщением о получении незадекларированных товаров и намерении осуществить соответствующие таможенные операции с последующим их осуществлением.
Возможность декларирования незаконно ввезённых товаров предусмотрена ст. 86 ТК ЕАЭС и ст. 104 и 318 ФЗ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 03.08.2018 года.
Согласно положениям ч. 5 статьи 56 ТК ЕАЭС, таможенные платежи при незаконном перемещении исчисляются без применения тарифных преференций и льгот. Таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с порядком, определенным Решением Коллегии ЕЭК от 27.08.2013 №180.
Дополнительно наши юристы рекомендуют ознакомиться с письмом Минфина от 01.04.2020 № 03-09-19/25872, в котором содержатся разъяснения порядка таможенного декларирования незаконно ввезённых товаров.
До момента обращения в таможенные органы либо одновременно с ним необходимо инициировать процедуры, связанные с подтверждением соответствия товаров действующим тех. регламентам, если таковое необходимо, и получить требуемый разрешительный документ на товар.
В случае подтверждения собственником товара факта незаконного ввоза продукции без соблюдения требований по таможенному декларированию первое, с чего необходимо начать – внимательно изучить обстоятельства конкретной ситуации и предпринять действия, направленные на минимизацию рисков по привлечению собственника к ответственности либо снижению негативных последствий.