При привлечении к административной ответственности за таможенные правонарушения нашим юристам часто задают вопросы о возможности снижения штрафа, замены административного наказания на предупреждение или конфискацию товара. Разбираемся, в каких случаях возможно получение предупреждения в качестве административного наказания за нарушение таможенных правил.
Предупреждение и наказание
В настоящее время административная ответственность за таможенные правонарушения установлена 16 Главой КоАП. В соответствии с проектом нового кодекса им будет посвящена 32 глава. Согласно действующей редакции, предупреждение является одной из возможных мер наказания только для некоторых статей главы.
В частности, наказание в виде предупреждения не предусмотрено за недекларирование или недостоверное декларирование товаров.
В целом, позиция регуляторов логична – предупреждение, как форма административного наказания, может назначаться только в случаях, когда государству не нанесён ущерб в виде неуплаченных таможенных платежей. При этом, как отмечают сами таможенные органы, в каждом конкретном случае индивидуально оцениваются такие факторы как отсутствие общественной опасности и наличие отягчающих обстоятельств.
Предупреждение вместо штрафа
Такая мера административного наказания как предупреждение выражается в виде официального письменного порицания в адрес лица, привлеченного к ответственности. Разумеется, получение предупреждения несоизмеримо малая цена по сравнению с возможными таможенными штрафами, которые по ряду статей могут доходить до 200% от стоимости товара.
Очевидно, что возможность замены штрафа на предупреждение зависит от индивидуальных обстоятельств конкретной ситуации. В соответствии с положениями статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ для замены таможенного штрафа на предупреждение необходимо выполнение следующих условий:
- Предупреждение должно быть соразмерно совершенному правонарушению;
- Отсутствует ущерб государству;
- Отсутствуют отягчающие обстоятельства, в том числе повторность правонарушения – лицо впервые привлекается к административной ответственности по данной статье;
- Привлекаемое лицо относится к субъектам малого или среднего бизнеса
При выполнении данных условий по мотивированному ходатайству привлекаемого к ответственности лица, как правило, возможна замена таможенного штрафа на предупреждение.
Снижение размера штрафа
В случае если замена штрафа таможни на предупреждение невозможна, необходимо изучить возможность снижения размера штрафа, в том числе ниже минимальной границы, определенной санкциями конкретной статьи КоАП.
В практике таможенных юристов нашей компании есть несколько десятков административных дел, в рамках которых был назначен штраф «ниже низшего», то есть ниже минимального порога. Например, при грозящем штрафе от 50% до 200% от стоимости незадекларированных товаров сумма штрафа может быть снижена в два раза от минимального порога и составить 25%. С некоторыми примерами судебных дел по АП в таможне, которые вели наши юристы, можно ознакомиться в разделе «Судебная практика».
В отдельных случаях в рамках судебного рассмотрения дела об административном правонарушении при несоизмеримости стоимости товара и грозящего штрафа возможна замена штрафа на конфискацию.
Помощь по делам об АП в таможне
Юристы нашей компании занимаются ведением дел об административных правонарушениях в таможне, в том числе и в части снижения размера таможенных штрафов или замены меры наказания на предупреждение.
Оценку перспектив отмены или снижения штрафа по каждому конкретному делу наши юристы проводят индивидуально и на безвозмездной основе.