Таможенные органы вправе запрашивать бухгалтерские документы при проведении контрольных мероприятий. В частности, таможня может потребовать предоставления бухгалтерских документов при проведении камеральных таможенных проверок, дополнительных проверок таможенной стоимости, административного производства и т.д.
Разбираемся, какую документацию может запросить таможня и как правильно её предоставить.
Бухгалтерская документация для таможни
Учитывая практические цели таможенного контроля, таможня, как правило, запрашивает следующие бухгалтерские документы:
- первичные учётные документы;
- регистры;
- отчётность.
Комплект запрашиваемых таможней документов зависит от формы и цели проведения таможенного контроля.
Бухгалтерские документы при камеральной проверке
При проведении камеральных таможенных проверок, в том числе и в части достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, обычно запрашиваются:
- внешнеторговые контракты на поставку товару;
- лицензионные, сублицензионные и дистрибьюторские соглашения;
- агентские и комиссионные договоры;
- инвойс;
- спецификация;
- упаковочный лист;
- акты выполненных работ или оказанных услуг (при импорте или экспорте нематериальных активов);
- платёжные документы (SWIFT-уведомления, ведомость банковского контроля, банковские выписки, заявления на перевод);
- бухгалтерская и налоговая отчётность;
- учётная политика;
- расчёты сумм лицензионных и иных подобных платежей.
Фактический перечень запрашиваемой таможней бухгалтерской документации зависит от предмета камеральной проверки и может варьироваться.
Бухгалтерские документы при выпуске под обеспечение
При выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей и проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товаров в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС, как правило, таможня просит предоставить следующие документы:
- первичные документы (внешнеэкономический контракт, инвойс и т.д.);
- приходный ордер;
- справка-расчёт по иностранной валюте;
- оборотно-сальдовые ведомости;
- карточку счёта 41 (товары);
- карточку счёта 60 (расчёты с поставщиками);
- документы о реализации товара, в том числе и по предыдущим поставкам (расчёт цены реализации товара, договор, УПД, счёт, платёжное поручение), включая отчёты о реализации товара на маркетплейсах.
Также таможня может запросить карточки счёта 51 (расчётный счёт), счёта 10 (материалы), счёта 08 (вложения).
В случае назначения таможенным органом дополнительной проверки документов и сведений, начатой до выпуска товаров, рекомендуем ознакомиться с порядком ответа на запрос таможни.
Бухгалтерские документы по делу об административном правонарушении
При рассмотрении дела об административном правонарушении таможню чаще всего интересуют документы, раскрывающие финансовое и имущественное состояние привлекаемого к ответственности лица:
- учредительные и учётно-регистрационные документы;
- документы об имеющихся банковских счетах и вкладах, в том числе и справки об остатках денежных средств на них;
- бухгалтерский баланс;
- отчёты о финансовых результатах;
- налоговые декларации;
- документы на движимое и недвижимое имущество;
- кредитные, лизинговые договоры и т.п.
Полученные документы таможня должна использовать для обоснования суммы назначенного штрафа в тех случаях, когда размер штрафа может варьироваться, например, по делам об административных правонарушениях по ст. 16.2 КоАП РФ, 16.3 КоАП РФ, 19.7.13 КоАП РФ и т.д.
В случае если запрашиваемые бухгалтерские документы непосредственно относятся к предмету административного расследования (например, по делам о нарушении валютного законодательства по ст. 15.25 КоАП РФ), их перечень может быть более обширным.
Предоставление документов в таможню
При предоставлении бухгалтерской документации в таможню необходимо учитывать следующее:
- В ряде случаев возможность предоставления отдельных документов в таможню может действительно отсутствовать.
- В случае невозможности предоставления тех или иных документов из перечня, запрашиваемых таможней, необходимо направить в таможню мотивированное письменное обоснование о причинах их непредоставления.
- Помимо истребованных документов у проверяемого лица есть право предоставить любые другие документы, подтверждающие хозяйственные операции и заявленные сведения о товарах.
- Документы, оформленные на любом иностранном языке, необходимо сопроводить надлежащим переводом на русский язык.
- Полученная таможней документация используется таможенными органами исключительно для выполнения возложенных на них функций и задач в рамках ст. 356 ТК ЕАЭС. При непредоставлении бухгалтерских документов российского лица ссылка на конфиденциальность подобных сведений несостоятельна.
- Непредоставление документов при проведении таможенного контроля в установленный срок может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ со штрафом от 50 000 до 300 000 рублей. Оплата штрафа не избавляет от обязанности исполнить требование таможни о предоставлении документов.
Консультация по документам
При необходимости юристы нашего Центра готовы проверить и подробно разъяснить обоснованность требования таможни о предоставлении бухгалтерских документов, а также помочь с подготовкой мотивированных ответов на запросы таможенных органов.
Предварительную консультацию по конкретной ситуации можно получить сразу в онлайн-чате на нашем сайте.

