Начнем с того, что классификацию товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляет декларант или таможенный представитель.
Размер таможенных платежей определяется ставками таможенных пошлин пошлины и НДС, которые зависят от определения кода ТН ВЭД на товар. Таможенные органы в свою очередь наделены правом принимать решение о классификации товара и изменять выбранный декларантом код ТН ВЭД. Очевидно, что в случаях спорной классификации таможня нередко ориентирована исключительно на защиту своих фискальных интересов в ущерб реального соответствия ключевых характеристик и свойств товара правилам классификации.
Споры по классификации товара
В последние годы достаточно распространена практика проведения таможней экспертизы на ввозимый товар, последующего принятия решения о классификации на основании данной экспертизы и выставления требования (уведомления) об уплате доначисленных таможенных платежей. В случае если декларант не оспаривает принятое решение, таможенный орган по истечению срока обжалования принимает аналогичные решения о классификации на данный товар по всем декларациям импортера за последние 3 года. В результате подобных действий со стороны таможни участники ВЭД становятся заложниками многомиллионных доначислений таможенных платежей. Действенным инструментом борьбы с классификацией товара таможней является обращение в суд.
Споры с таможней по классификации товара можно назвать одной из самых тяжелых категорий споров. Судебный процесс по оспариванию решения о классификации, как правило, проходит все три инстанции и окончательный успех во многом зависит от профессиональных знаний и опыта юристов, ведущих судебное дело.
Рекомендации по спорам о классификации товара
С учетом многолетнего опыта в оспаривании решений таможни о классификации товара юристы нашей компании предлагают следующие рекомендации по ведению спора о классификации:
- На этапе подготовки к процессу оспаривания ключевое внимание должно быть уделено установлению ключевых свойств и характеристик товара, влияющих на его классификацию по ТН ВЭД ЕАЭС. Глубокое и четкое понимание особенностей товара, позволит в дальнейшем не только построить грамотную позицию, но и успешно донести ее до судьи.
- Необходимо провести аналитическую работу с заключением таможенного эксперта, на основании которого и было принято решение о классификации. В таможенной экспертизе практически всегда есть ошибки и недочеты, работая с которыми, опытный таможенный юрист сможет поставить выводы эксперта под сомнение.
Предлагаем рекомендации наших юристов по оспариванию нарушений в таможенной экспертизе.
Помимо аналитической работы с экспертизой есть еще 5 дополнительных эффективных инструментов для усиления позиции, одним из них является подготовка рецензии на заключение эксперта.
- С учетом проведенной работы с анализом характеристик товара и таможенной экспертизы в позиции должна быть изложена четкая аргументация в доказательство корректности выбранного декларантом кода ТН ВЭД.
- В рамках судебного процесса ключевая задача юриста – донести до судьи, что именно представляет собой товар и как соотносятся его свойства с классификацией по ТН ВЭД. Важно понимать, что судьи зачастую не обладают широкими техническими познаниями, особенно когда речь идет о 84 группе товаров, и, разумеется, в спорной ситуации им проще встать на сторону таможни, чем заставить себя углубиться в дебри технической документации. Изложение позиции должно быть максимально аргументированным, логичным и простым. На помощь придут образцы товара; видеоматериалы, как товар используется в реальности; дополнительные документы и пояснения от производителя и потребителя товаров.
- Важным аргументом в подтверждение своей позиции в споре о классификации станут примеры из национальной и международной практики классификации данного или аналогичного товара, а также судебной практики при ее наличии.
Безусловно, спор с таможней по классификации ТН ВЭД – тяжелый и трудоемкий процесс, требующий совместной работы технических специалистов, аналитиков и квалифицированных юристов с практическим опытом оспаривания решения таможни о классификации товара.
Тем не менее, при всех сложностях подобных дел судебная практика подтверждает, что успешное обжалование решения о классификации возможно даже в самых противоречивых и запутанных случаях.
С некоторыми примерами из практики ведения нашими юристами споров с таможней по классификации товара можно ознакомиться в разделе «Судебная практика«.